23 июля прошло первое заседание Общественного совета департамента цен и тарифов администрации Владимирской области. В обновлённый состав совещательного органа вошли представители региональной Общественной палаты, «ОПОРЫ РОССИИ», Ассоциации работодателей и товаропроизводителей, «ЖКХ-Контроля», «Товарищества собственников» и других организаций (всего 10 человек). «ОПОРУ РОССИИ» на заседании представляла сопредседатель организации Дина Смекалова.
Председателем Общественного совета выбрали доцента кафедры менеджмента Владимирского филиала РАНХиГС Милану Сивякову, известную также по своей деятельности в организации «Народный контроль». Заместителем председателя стал лидер регионального отделения «Деловой России» Александр Субботин.
Основной вопрос, который рассматривался на первом заседании, – формирование стоимости тепловой энергии.
– Есть высказывания о том, что стоимость 1Гкал во Владимирской области – одна из самых высоких в ЦФО. Мы провели анализ, – сообщила начальник отдела тепловой энергии Надежда Гаранина.
Выявлены следующие причины:
- В нашем регионе низкая доля реализуемой теплоэнергии, которая вырабатывается на ТЭЦ. Дело в том, что себестоимость производства тепла на ТЭЦ, где основным товаром всё же является электричество, значительно ниже, чем на обычных газовых котельных. Так, для выработки 1Гкал на ТЭЦ нужно 136,5 килограмма условного топлива, а на газовой котельной – 158 килограммов;
- Низкоэффективные схемы теплоснабжения;
- Большое количество мелких теплоснабжающих организаций. По словам Гараниной, «Межрегионгаз» предлагает их укрупнить. Это, якобы, будет способствовать снижению тарифа;
- Неудовлетворительное состояние теплоэнергетического комплекса (котельных и сетей). При этом даже по тем немногим компаниям, где есть инвестиционные программы, наблюдается «лишь увеличение надёжности и бесперебойности, но не снижение теплопотерь».
Сейчас на рынке тепла во Владимирской области работают 170 теплоснабжающих организаций. И для каждой установлен свой тариф, основанный на затратах на производство тепла именно в этом конкретном месте. При этом более половины организаций работают в убыток.
– Губернатор поручила рассмотреть возможность снижения тарифа для населения, но просто так взять и снизить его мы не можем. Ведь в этом случае пострадают надёжность и бесперебойность подачи тепла, – заявила Надежда Гаранина.
Членов Общественного совета попросили подключиться к изучению рынка теплоэнергии и высказать свои предложения по возможному снижению затрат. Была представлена таблица затрат ПАО «Т Плюс» (бывшая ТГК-6). Однако обозначенные в ней сведения общественники посчитали недостаточными.
– Нужна детальная расшифровка, – попросил представитель организации «Товарищество собственников» Сергей Олейников. – Например, что такое «Другие расходы, связанные с производством и реализацией продукта»? или «Расходы на сырьё и материалы?» Может, «материалы» – это «Роллс Ройс»?
Представители департамента пообещали представить членам Общественного совета подробные сведения за три последних года.
Также общественники высказали мнение, что расходы населения на отопление можно снизить за счёт решения проблемы «перетопа». Для этого необходима установка в домах современного регулирующего оборудования.
Следующее заседание Общественного совета запланировано на вторую половину сентября. Будут рассмотрены вопросы долгов теплоснабжающих организаций за газ, а также новая система регулирования обращения с твёрдыми коммунальными отходами.