Бюро по защите прав предпринимателей подготовлен очередной выпуск правовых новостей.
Информация Минэкономразвития России от 25.06.2020 “Бизнес и СОНКО смогут воспользоваться субсидиями на средства дезинфекции с 15 июля”
C 15 июля субъекты МСП и социально ориентированные НКО, работающие в определенных отраслях, вправе получить субсидию на профилактические и дезинфекционные мероприятия
В связи с запуском третьего этапа снятия ограничений возобновляется деятельность предприятий, которые напрямую взаимодействуют с клиентами, что требует постоянных затрат на профилактические и дезинфекционные мероприятия.
Для получения субсидии необходимо направить заявление в электронной форме в налоговый орган либо через личный кабинет налогоплательщика начиная с 15 июля до 15 августа 2020 года. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно будет найти на официальном сайте ФНС.
Сообщается также, что размер субсидии определен как сумма средств на расходы в целях проведения профилактических и дезинфекционных мероприятий: первоначальные в размере 15 тыс. рублей и текущие, рассчитываемые как произведение 6,5 тыс. рублей на количество работников в мае 2020 г.
ИП без работников получат 15 тыс. рублей.
Информация Минэкономразвития России от 26.06.2020 “Гостиницы, культурные и образовательные учреждения, автомобильные центры и производителей товаров первой необходимости включили в перечень системообразующих организаций”
В перечень системообразующих организаций дополнительно включены театры, музеи, гостиницы, автодилеры, образовательные учреждения и другие – всего 222 позиции
Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики одобрено дополнение перечня системообразующих организаций и списка отраслей, в которых такие предприятия осуществляют деятельность.
С учетом новых отраслей и предложений профильных ведомств перечень расширен 222 компаниями. В ближайшее время на сайтах отраслевых органов власти появится обновленный перечень системообразующих организаций.
Таким образом, на данный момент перечень системообразующих организаций российской экономики включает более 1300 организаций.
Информация Росалкогольрегулирования “Вниманию участников алкогольного рынка”
Разъяснены особенности лицензирования производства, хранения и поставок произведенной алкогольной продукции
Сообщается, что 26 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ “О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации”.
В связи с этим переоформление лицензий, в том числе на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (вина, фруктового вина, ликерного вина, винных напитков) в связи с вступлением в силу Закона N 468-ФЗ не требуется.
Организации вправе осуществлять соответствующую деятельность на основании ранее выданных Росалкогольрегулированием лицензий, предусматривающих производство видов алкогольной продукции, указанных в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”.
Разъяснены также вопросы производства и оборота фруктового вина и маркировки федеральными специальными марками крепленого (ликерного) вина.
Постановление Правительства РФ от 24.06.2020 N 915
“Об особенностях предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции”
Регионы вправе в 2020 году предоставлять субсидии организациям и ИП из наиболее пострадавших отраслей экономики
Субсидии могут предоставляться из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юр. лицам (за исключением госучреждений) и ИП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, в том числе осуществляющим деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров.
Перечень наиболее пострадавших от COVID-19 отраслей экономики утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434.
В пресс-релизе Правительства РФ сообщается, что данная мера касается, в частности, гостиниц, кафе и ресторанов, терпящих значительные убытки из-за COVID-19. До этого предприниматели с лицензией на продажу алкоголя не могли рассчитывать на финансовую помощь.
В перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19, включены железнодорожные, морские и внутренние водные перевозки пассажиров
Правительство РФ внесло в перечень отраслей российской экономики, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 434, следующие позиции (с указанием кодов ОКВЭД2):
перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении 49.10.1;
деятельность морского пассажирского транспорта 50.1;
деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта 50.3.
Проект Федерального закона N 893775-7 “О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” (текст ко второму чтению)
Ко второму чтению подготовлен законопроект о взыскании органами ПФР финансовых санкций при их превышении 3000 рублей
Законопроектом в целях оптимизации работы территориальных органов ПФР и судов предусматривается возможность обращения в суд за взысканием со страхователя финансовых санкций только после того, как общая их сумма, подлежащая взысканию, превысит 3 000 рублей.
Предлагаемое суммирование размеров финансовых санкций позволит исключить необходимость обращения в суд по каждой незначительной сумме финансовых санкций.
Информация ФНС России
“Снять ограничения операций по счетам теперь можно быстрее”
Обновленный сервис позволит ускорить снятие ограничений операций по счетам ЮЛ и ИП
ФНС России доработала личные кабинеты юридического лица и индивидуального предпринимателя.
Теперь налогоплательщики смогут самостоятельно подать электронное обращение и приложить платежки, подтверждающие уплату задолженности, а также ознакомиться с документами, которые стали основанием для приостановления операций по счетам
Постановление Правительства РФ от 11.06.2020 N 847
“О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции”
Установлен порядок ведения реестра НКО, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции
Для включения организации в реестр необходимо соответствие одному из установленных критериев. В частности, такими организациями могут являться частные школы, а также благотворительные организации, применяющие УСН и пониженные тарифы страховых взносов.
Уполномоченным органом по формированию и ведению реестра определено Минэкономразвития России.
Информацию в реестр представляют Рособрнадзор и ФНС России.
Реестр является открытым для всеобщего ознакомления и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа.
Определены, в том числе перечень информации, подлежащей включению в реестр, порядок исключения НКО из реестра.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информация ФНС России от 11.06.2020 “ФНС России разъяснила порядок освобождения от уплаты страховых взносов за II квартал 2020 года для отдельных категорий бизнеса”
ФНС пояснила, какие категории плательщиков освобождены от уплаты страховых взносов за апрель – июнь 2020 года
На указанный период Федеральным законом от 08.06.2020 N 172-ФЗ установлен нулевой тариф страховых взносов (0% во все государственные внебюджетные фонды).
На такую меру поддержки могут рассчитывать следующие категории ЮЛ и ИП (работодатели):
– субъекты МСП и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях;
– социально ориентированные некоммерческие организации;
– религиозные организации.
Письмо ФНС России от 10.06.2020 N БС-4-21/9576@ “О кодах налоговых льгот для применения статьи 2 Федерального закона от 08.06.2020 N 172-ФЗ (в части освобождения от налогообложения имущества организаций)”
ФНС даны рекомендации по заполнению налоговых деклараций налогоплательщиками, применяющими освобождение от уплаты налогов
Федеральным законом от 08.06.2020 N 172-ФЗ организации, указанные в статье 2 Закона, освобождаются от исполнения обязанности уплатить налоги (авансовые платежи):
по транспортному и земельному налогам в отношении объектов, используемых в предпринимательской и (или) уставной деятельности, за период владения объектами налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года;
по налогу на имущество организаций, за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года.
Сообщены особенности заполнения деклараций по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество организаций и разъяснен порядок отражения кодов налоговых льгот.
В приложении к письму приведен перечень кодов налоговых льгот по указанным налогам в привязке к соответствующим категориям налогоплательщиков.
Письмо ФНС России от 05.06.2020 N БС-4-11/9316@
Законом от 01.04.2020 N 102-ФЗ предусмотрены пониженные тарифы для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами МСП
Согласно закону для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами МСП, в отношении части выплат в пользу физлица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной МРОТ, применяются пониженные тарифы страховых взносов: на ОПС – 10%, на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – в размере 0%, на ОМС – в размере 5%.
Сообщается, что условием применения пониженных тарифов является внесение сведений о плательщике страховых взносов в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Письмо ФНС России от 02.06.2020 N БС-4-11/9090@
ФНС разъяснила условия применении субъектами МСП пониженных тарифов страховых взносов с выплат в пользу физлиц
В отношении части выплат в пользу физлица, определяемой как превышение над величиной МРОТ, применяются пониженные тарифы страховых взносов: на ОПС – 10%, на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – в размере 0%, на ОМС – в размере 5% (Федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ).
При этом необходимо учитывать, что плательщики вправе применять указанные тарифы страховых взносов с 1-го числа месяца, в котором сведения о них внесены в реестр МСП, но не ранее чем с 1 апреля 2020 года.
В отношении части выплат в размере, меньшем или равном величине МРОТ, страховые взносы исчисляются по тарифам, размер которых установлен статьей 425 НК РФ:
– на ОПС до предельной величины базы – 22%, на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 2,9%, на ОМС – 5,1%;
– на ОПС сверх предельной величины базы – 10%, на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 0%, на ОМС – 5,1%.
Письмо Минстроя России от 08.06.2020 N 21681-МЕ/04
О минимизации негативных последствий для экономики предприятия, в том числе в части оплаты кредитов и внесения платы за аренду помещений, а также предоставления налоговых и иных льгот
Минстрой России информирует о мерах поддержки граждан и предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства
Сообщается, в частности, что в Правительство РФ направлены предложения по включению организаций ЖКХ в перечень отраслей, которые наиболее пострадали от коронавирусной инфекции.
Дополнительно Правительство РФ поручило органам исполнительной власти субъектов РФ в период сложной эпидемиологической ситуации оказать финансовую поддержку предприятиям отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Также принято Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 “Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, которым установлено, что органы государственного жилищного надзора в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводят проверки, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Все проверки подлежат согласованию с органами прокуратуры.
Вопрос снижения размера максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 22 до 15 процентов в настоящее время рассматривается Правительством РФ.
Вместе с тем пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.” установлено, что, в случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов.
Дополнительные меры поддержки граждан и предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время рассматриваются Правительством РФ.
Письмо Минстроя России от 20.04.2020 N 12360-ОГ/04 <О приостановлении взыскания неустойки с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424
До 1 января 2021 года приостановлено начисление и взыскание неустойки за просрочку оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капремонт
Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, а также ресурсоснабжающие организации не вправе начислять с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 неустойку, а также обращаться в уполномоченные государственные органы для взыскания неустойки, начисленной до вступления в силу указанного Постановления.
Взыскание неустойки (штрафа, пени), возникшей до вступления в силу данного Постановления, по которой кредиторы не обратились в суд до его вступления в силу, приостанавливается.
Такая неустойка (штраф, пени), а также задолженность указываются в графе “Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 25 числа включительно)” платежного документа.
Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции”
Принят закон о мерах, направленных на поддержку населения и обеспечение устойчивости российской экономики
Закон предусматривает, в частности:
увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 рублей;
условия одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций;
возможность по решению Правительства РФ изменять сроки перечисления, уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;
право Правительства РФ устанавливать особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира и порядок возврата провозной платы при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
в период действия моратория на признание банкротом право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;
предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
возможность предоставления субъекту МСП отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году, на срок от шести до двенадцати месяцев по договорам купли-продажи арендуемого имущества, заключенного с органом госвласти субъекта РФ (органом местного самоуправления);
возможность изменения маршрута регулярных перевозок и прекращение осуществления регулярных перевозок в отдельных случаях;
особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, государственной итоговой аттестации, вступительных испытаний;
право арендатора отказаться от договора аренды, без уплаты штрафных санкций, в случае недостижения соглашения об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора;
возможность отсрочки по уплате начисленных в 2020 г. административных штрафов до 180 дней;
предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ
“О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
Подписан закон о мерах по снижению налоговой нагрузки на налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации
Законом предусматривается, в частности:
освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;
возможность признания в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;
освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;
освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;
снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель – июнь 2020 года;
освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.
Положения закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением статьи 2, положения которой распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.
Информационное письмо Банка России от 08.06.2020 N ИН-06-59/98
“О предоставлении льготного периода субъектам малого и среднего предпринимательства”
Банк России разъяснил применение кодов ОКВЭД при решении вопроса о предоставлении “кредитных каникул”
Для реализации права заемщика, относящегося к субъектам МСП, на изменение условий кредитного договора (договора займа) необходимо соблюдение условия об осуществлении заемщиком деятельности в отраслях экономики, определенных Правительством РФ в Постановлении от 03.04.2020 N 434 (далее – Перечень).
Если в Перечне указан целиком класс или подкласс для одной из отраслей, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в Перечень наиболее пострадавших отраслей.
Банк России рекомендует учитывать данное разъяснение при принятии решения о реструктуризации задолженности по кредитным договорам (договорам займа).
Информация Минэкономразвития России от 05.06.2020 “Минэкономразвития запустило мониторинг нарушения запрета проведения проверок бизнеса”
О нарушениях моратория на проведение проверок предприниматели могут сообщить на сайте Минэкономразвития России
Мораторий на плановые проверки был введен в апреле 2020 г., кроме того значительно ограничены основания для проведения внеплановых проверок.
В целях получения информации о проверках, проведенных в нарушение объявленного моратория, Минэкономразвития России запустило проект по сбору обратной связи от предпринимателей, в отношении которых такие проверки проводились.
Для этого на адрес электронной почты monitoring@economy.gov.ru. необходимо направить заполненную форму прилагаемой на сайте анкеты. Предлагаемая для заполнения форма касается только проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
Отмечается, что опрос является анонимным, однако при желании возможно оставить контактные данные. По итогам проведенного опроса информация будет направлена в Аппарат Правительства РФ.
Постановление Правительства РФ от 10.06.2020 N 844
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных
Определено в числе прочего, что:
– гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май – июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;
– индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
– гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне – августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
– гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
“МР 3.1/2.1.0193-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения). Методические рекомендации”
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2020)
Обновлены рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции в гостиницах, отелях и хостелах
Содержатся, в частности, следующие рекомендации:
проведение перед началом работы учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (городские, загородные и курортные отели, апартотели, мотели, хостелы, базы отдыха, туристские базы, центры отдыха, туристские деревни (деревни отдыха), дома отдыха, гостевые дома и прочее), деятельность которых приостанавливалась (ограничивалась), генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, очистки систем вентиляции, кондиционеров, проверки эффективности их работы;
назначение ответственного сотрудника гостиницы, контролирующего соблюдение настоящих рекомендаций;
обеспечение соблюдения социального дистанцирования в местах общего пользования (холлы, стойки регистрации) не менее 1,5 метра с помощью сигнальной разметки;
размещение гостей в номере преимущественно одноместное, за исключением семейного;
обеспечение работы объектов для занятий физической культурой и спортом, бассейнов, бань, спа и т.д. (при наличии в гостиницах) согласно соответствующим методическим рекомендациям.
Данный документ введен взамен МР 3.1/2.1.0187-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения)”.
Письмо ФНС России от 08.06.2020 N БС-4-21/9447@
“Об освобождении индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанности уплатить налоги на имущество в связи с принятием Федерального закона от 08.06.2020 N 172-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
ФНС сообщила, на какие объекты имущества, принадлежащие ИП, распространяется освобождение от уплаты налогов за период владения апрель – июнь 2020
ИП, осуществляющие деятельность в пострадавших отраслях экономики, освобождены от уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физлиц за II квартал этого года в отношении объектов налогообложения, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности.
По мнению ФНС России, указанное освобождение может распространяться:
в части транспортного налога – на любые транспортные средства, зарегистрированные на индивидуальных предпринимателей, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, зарегистрированных в РМС;
в части земельного налога – на земельные участки, за исключением кодов видов разрешенного использования по Классификатору 1.16, 1.19, 1.20, 2.1, 2.2, 2.3, 2.7.1, 12.0, 12.3, 13.0, 13.1, 13.2; а также на земельные участки с указанными кодами видов разрешенного использования в случае, если их использование (предназначение использования) в предпринимательской деятельности будет подтверждено представленными документами;
в части налога на имущество – на объекты налогообложения (за исключением жилых помещений, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей и машино-мест), а также в отношении перечисленных объектов при условии, что их использование (предназначение для использования) в предпринимательской деятельности будет определено на основании представленных в налоговый орган документов.
Госдума приняла в третьем чтении проект о новых случаях, когда можно уплачивать лишь половину административного штрафа. Воспользоваться скидкой можно будет в течение 20 дней с даты, когда вынесут постановление о наложении штрафа (п. 6 ст. 1 Проекта).
Послабление будет действовать в отношении, например, следующих нарушений:
– неисполнение, например, АО обязанности хранить необходимые документы;
– схожее нарушение, допущенное страховщиком;
– непредставление документов о споре, связанном с созданием юрлица, управлением им или участием в нем;
– недобросовестная эмиссия ценных бумаг;
– нарушение законодательных требований представлять и раскрывать информацию на финрынках;
– воспрепятствование пользоваться правами, которые удостоверены ценными бумагами;
– нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников ООО;
– нарушение законодательства о банках и банковской деятельности;
– манипулирование рынком;
– необоснованный отказ заключить публичный договор страхования или навязывание допуслуг при обязательном страховании;
– невыполнение в срок законного предписания ЦБ РФ.
Поправки вступят в силу по истечении 10 дней после даты их официального опубликования в качестве закона.
Сейчас оплатить штраф со скидкой можно только за большинство нарушений в области дорожного движения. Это право сохранят.
Документ: Проект Федерального закона N 466439-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/466439-7)
“Регуляторная гильотина”: правительство отменяет свыше 450 устаревших актов
Большинство актов, которые будут признаны недействующими, приняты органами госуправления РСФСР и СССР в период с 1946 года по 1991 год. В их числе документы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли и общепита, гостиниц.
Постановление правительства содержит несколько перечней устаревших документов и отдельных положений определенных актов, которые утратят силу в 2020 и 2021 годах. Такая ревизия поможет систематизировать законодательство. Эта работа – часть комплекса мероприятий в рамках механизма “регуляторной гильотины”.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.06.2020 N 857 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006170005)
Апелляционное производство по КАС РФ: Верховный суд обновил разъяснения
В новом постановлении Пленум ВС РФ подробно разъяснил все аспекты рассмотрения административных дел в суде апелляционной инстанции. Ранее этой теме был посвящен лишь небольшой раздел в постановлении 2016 года.
Во многом новое постановление аналогично разъяснениям по апелляции в гражданском процессе.
Отметим несколько, на наш взгляд, интересных позиций.
Жалобу не могут оставить без движения, если:
– к ней не приложены копии доверенности и диплома, но они есть в материалах дела;
– она оформлена с нарушениями, которые не препятствуют ее рассмотрению. Например, нет номера административного дела либо адреса электронной почты или номера телефона, которые есть в материалах дела, либо в жалобе есть иные данные, позволяющие известить подателя жалобы о движении дела.
Также даны подробные разъяснения о том, в каких случаях решение суда подлежит отмене из-за нарушения аудиопротоколирования.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 11.06.2020 N 5
Правительство изменило количество проверок, которые можно провести в 2020 году
С 17 июня и до конца 2020 года разрешили проводить внеплановые проверки компаний и ИП, чтобы определить:
– исполнено ли ранее выданное предписание. Речь идет о случае, когда в орган госконтроля (надзора) или муниципального контроля поступило ходатайство от юрлица или ИП о проведении такой проверки;
– соблюдается ли законодательство о гостайне. Проверка возможна, если органы госконтроля получили информацию о том, что есть признаки нарушения.
Ранее этих проверок среди тех, которые допустимо проводить в 2020 году в рамках госконтроля (надзора) и муниципального контроля, не было.
Кроме того, правительство освободило некоторые организации и ИП от плановых проверок при госконтроле качества и безопасности медицинской деятельности. Это касается лиц, деятельность и (или) производственные объекты которых относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.06.2020 N 862 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006170006)
Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 N 894 “О внесении изменения в пункт 5 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции”
Продлен до 1 июля 2020 срок направления субъектами МСП из наиболее пострадавших отраслей экономики заявления на получение субсидии за апрель 2020 г.
Соответствующее изменение внесено в Правила предоставления субсидий субъектам МСП, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения COVID-19, утвержденные Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.
Теперь для получения субсидии за апрель, так же как и за май 2020 года, получатель субсидии вправе направить заявление в налоговый орган не позднее 1 июля (ранее заявление о предоставлении субсидии за май можно было подать в период с 1 мая до 1 июня 2020 г.).
Размер субсидии – 12 130 руб. на каждого работника. В отношении индивидуального предпринимателя предусматривается еще 12 130 руб.
Документ: Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 N 899
В первом чтении приняты проекты об упрощении правил выхода из ООО
Госдума приняла в первом чтении 2 проекта, которые должны упростить порядок выхода из ООО. Поправки не касаются выхода из кредитных организаций.
Предоставить право выйти из общества можно будет поименованным в уставе участникам или тем, кто, например, имеет в уставном капитале долю определенного размера. Кроме того, можно будет предусмотреть, в частности, что право на выход зависит от того, наступят определенные обстоятельства или нет.
Планируют изменить и подход к регистрации выхода. Нотариус, который удостоверил заявление о выходе, должен будет обратиться в налоговую сам, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ. Сейчас за регистрацией обращается общество.
Моментом перехода доли или ее части к обществу можно будет считать дату, когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Это правило будет работать, если, например, запись сделана раньше, чем общество получит заявление участника о выходе.
Подробнее о поправках читайте в обзоре, который мы подготовили на стадии внесения проектов в Госдуму. Тексты проектов не изменились.
Документы: Проект Федерального закона N 905956-7
Проект Федерального закона N 905955-7
Информация Минэкономразвития России от 12.06.2020 “Актуализирован реестр СОНКО для оказания мер поддержки в период распространения коронавируса”
Минэкономразвития России актуализирован реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будут предоставлены дополнительные меры поддержки
В обновленный реестр вошли частные образовательные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность; благотворительные организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и пониженные тарифы страховых взносов; НКО (кроме государственных и муниципальных), работающие в области социального обслуживания граждан, образования, здравоохранения, культуры и искусства и массового спорта, применяющие упрощенную систему налогообложения и пониженные тарифы страховых взносов; НКО из перечня организаций, гранты которых предоставляются для поддержки науки, образования, культуры и искусства, и не подлежат налогообложению.
Организации, включенные реестр, получат следующие виды поддержки:
– предоставление субсидируемых льготных кредитов под 2%, выдаваемых СОНКО на выплату части заработной платы своим сотрудникам с возможностью списания кредита в случае сохранения на отчетный период более 90% занятости;
– продление на шесть месяцев сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, налогов (в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) и авансовых платежей по налогам, за исключением НДС;
– освобождение от уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, сборов по налогу на прибыль организаций – в части ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате во втором квартале 2020 года;
– расширение налоговых стимулов участия в благотворительности юридических лиц для организаций, вошедших в реестры. Юридические лица, передавшие на безвозмездной основе некоммерческим организациям имущество (включая денежные средства), смогут включить их в состав внереализационных расходов при определении ими налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Приводится актуализированный по состоянию на 11 июня 2020 года Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций.
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Указ Губернатора Владимирской области от 29.05.2020 N 152
“О внесении изменений в Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127”
В Указ “О приостановлении и ограничении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей” внесены изменения.
Из перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых приостановлена, исключены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю непродовольственными товарами.
В перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых ограничена, включены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю непродовольственными товарами при условии их реализации в торговых объектах до 400 кв. м площади торгового зала при наличии отдельного наружного (уличного) входа и предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале торгового объекта, исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м торгового зала, с кодами ОКВЭД 47.19.1; 47.19.2; 47.6, за исключением 47.62; 47.7, за исключением 47.73, 47.74, 47.75.2, 47.75.3, 47.76, 47.78.2, 47.78.4, 47.78.6; 47.82, 47.89.
Указ Губернатора Владимирской области от 29.05.2020 N 151
“О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38”
В Указ “О введении режима повышенной готовности” внесены изменения.
Временно до отмены режима повышенной готовности гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Владимирской области, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий в количестве не более 2 человек и расстоянии между занимающимися не менее 5 метров; прогулки на улице в количестве не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования и исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Бизнесу дадут скидку 50% на уплату множества штрафов: поправки приняты в окончательном чтении
Закон Владимирской области от 09.06.2020 N 48-ОЗ
“О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Владимирской области и установлении в 2020 году особенностей применения на территории Владимирской области патентной системы налогообложения, упрощенной системы налогообложения, уплаты транспортного налога и налога на имущество организаций в целях предоставления поддержки отраслям экономики во Владимирской области, наиболее пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции”
Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на 2020 год, а также дифференцированные налоговые ставки.
От уплаты транспортного налога в размере 50 процентов от суммы транспортного налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 6 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ “О транспортном налоге”, освобождаются организации (за налоговый период 2020 года) и индивидуальные предприниматели (за налоговый период 2019 года), осуществляющие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта; 49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам; 52.21.21 Деятельность автовокзалов и автостанций.
Организации – собственники объектов недвижимого имущества, снизившие размер арендной платы, предусмотренной в 2020 году за пользование недвижимым имуществом по договорам аренды недвижимого имущества, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций за налоговый период 2020 года в отношении предоставленных в аренду объектов недвижимого имущества в размере снижения арендной платы.
Кроме того, приостановлены до 1 января 2021 года отдельные положения Законов Владимирской области от 29.05.2015 N 63-ОЗ “О патентной системе налогообложения во Владимирской области и признании утратившим силу Закона Владимирской области “О введении патентной системы налогообложения на территории Владимирской области” и от 10.11.2015 N 130-ОЗ “Об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения”.
Закон Владимирской области от 08.06.2020 N 47-ОЗ
“О внесении изменения в статью 1 Закона Владимирской области “Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области”
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.
Указ Губернатора Владимирской области от 25.06.2020 N 176
“О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38”
В Указ “О введении режима повышенной готовности” внесены изменения.
Временно до отмены режима повышенной готовности восстановлена работа организаций (учреждений) культуры с целью обслуживания зданий, помещений без оказания услуг населению при условии соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора и Главного государственного санитарного врача по Владимирской области по организации работы и профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
С 27 июня 2020 года разрешена работа фитнес-центров, можно посещать стадионы, спортивные, тренажерные площадки и другие плоскостные спортивные сооружения.
Указ Губернатора Владимирской области от 25.06.2020 N 175
“О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38”
В Указ “О введении режима повышенной готовности” внесены изменения.
Срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше установлен с 15 по 28 июня 2020 года с возможным последующим продлением на периоды не более 14 календарных дней каждый.
Указ Губернатора Владимирской области от 25.06.2020 N 174
“Об отмене комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории сельского населенного пункта поселок Золотково Гусь-Хрустального района”
Отменен на территории сельского населенного пункта поселок Золотково Гусь-Хрустального района комплекс ограничительных мероприятий (карантин) и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности.
Признан утратившим силу Указ Губернатора Владимирской области от 07.05.2020 N 121 “Об установлении комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории сельского населенного пункта поселок Золотково Гусь-Хрустального района”.