Правительство определило 62 вида госконтроля для обязательного досудебного обжалования
Утвердили виды контроля, в отношении которых с 1 июля применяется обязательный досудебный порядок обжалования решений органов, а также действий (бездействия) их должностных лиц. Среди ведомств: Росздравнадзор, Роструд, Роскомнадзор, Ространснадзор, Росреестр, МЧС, Росалкогольрегулирование.
Документ, в частности, касается:
– пожарного надзора;
– контроля качества и безопасности медизделий;
– надзора в сфере обращения лекарств;
– лицензионного контроля за производством и оборотом алкоголя;
– надзора за соблюдением законодательства в сфере СМИ, теле- и радиовещания;
– контроля в области трудового законодательства;
– лицензионного контроля за перевозками пассажиров автобусами;
– земельного надзора.
Напомним, с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года такое обжалование “обкатывают” в рамках эксперимента. Подать жалобу можно через личный кабинет на Госуслугах.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 663 (http://government.ru/docs/42123/)
Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 N 1139-р
Утверждены методические рекомендации по внедрению в субъектах РФ целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ
Методические рекомендации разработаны с целью описания механизма внедрения в субъектах РФ целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ. Рекомендации сформированы для федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также для организаций, имеющих отношение к процессу внедрения целевых моделей.
Кроме того, в частности, скорректированы целевые модели: “Получение разрешения на строительство”, “Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации”, “Технологическое присоединение к электрическим сетям”.
Утверждена “Целевая модель “Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества”.
ФНС сообщает о преимуществах нового упрощенного порядка предоставления налоговых вычетов по НДФЛ
Новый порядок вступает в силу с 21 мая 2021 года и применяется к правоотношениям по предоставлению налоговых вычетов, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.
Речь идет о следующих налоговых вычетах, в частности:
инвестиционных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ;
имущественных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ.
Упрощенный порядок предусматривает сокращенные сроки их предоставления (срок камеральной проверки – месяц, на возврат налога – до 15 дней) для физлиц, имеющих личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, и отсутствие необходимости представления налоговой декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.
Информация, необходимая для подтверждения права на вычет, будет поступать напрямую от банков/налоговых агентов – участников информационного обмена с ФНС России. Участие налоговых агентов (банков) в таком обмене информацией осуществляется в добровольном порядке.
Кроме того, с 01.01.2022 вступят в силу положения Федерального закона от 20.04.2021 N 100-ФЗ, которыми также упрощается порядок получения имущественных и социальных налоговых вычетов у работодателя:
заявителю не придется посещать налоговый орган в целях получения уведомления о подтверждении права на получение таких налоговых вычетов;
налоговый орган по итогам рассмотрения заявления налогоплательщика самостоятельно направит соответствующее уведомление работодателю, указанному в заявлении, для предоставления налогового вычета.
<Информация> ФНС России
“ФНС России исключила из ЕГРИП основную часть недействующих ИП”
ФНС России: за восемь месяцев из ЕГРИП исключены более 500 тыс. недействующих предпринимателей
Это те ИП, которые не сдавали отчетность более 15 месяцев, или у которых истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента и при этом не погашены долги по налогам. Такая мера позволяет прекратить начисление страховых взносов тем, кто давно перестал заниматься бизнесом, но ИП по какой-либо причине не закрыл.
Право исключать из ЕГРИП недействующих предпринимателей ФНС России получила с 1 сентября 2020 года.
Если предприниматель не согласен с исключением, он может направить возражение или просто представить отчетность. При подаче возражения или отчетности в течение месяца после публикации информации об исключении процедура прекращается, и предприниматель остается действующим.
Исключение из ЕГРИП по решению регистрирующего органа позволяет не только прекратить начисление страховых взносов. Также исчезает обязанность по сдаче любых видов отчетности. Однако прекращение статуса предпринимателя не освобождает от уплаты недоимки по налогам и сборам, не является основанием для списания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, соответствующим пеням и штрафам.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти даны поручения по реализации Послания Президента РФ
Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию утвержден Президентом РФ 02.05.2021 N Пр-753.
Настоящим Постановлением определены ответственные лица за исполнение конкретных поручений и установлены сроки их исполнения.
Напомним, перечень поручений включает, в частности:
предоставление ежемесячной выплаты женщинам со сроком беременности шесть и более недель, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ;
предоставление ежемесячной выплаты детям в семьях с единственным родителем или семьях, имеющих в соответствии с судебным решением право на получение алиментов и не получающих их, если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов;
предоставление единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей семьям, имеющим детей в возрасте от 6 до 18 лет;
продление программы возмещения части стоимости оплаченного турпродукта и пр.
Суд напомнил, когда банк может признать операции клиента сомнительными и ограничить доступ к счету
Банк среди прочего ограничил обществу удаленный доступ к операциям по счету. Оно имеет признаки транзитной компании, в течение года обналичило более 10 млн руб. Возникли подозрения, что эти сомнительные операции направлены на отмывание доходов. Общество в суде потребовало снять ограничения.
Первая инстанция и апелляция иск удовлетворили.
Кассация с ними не согласилась и отправила дело на новое рассмотрение. Банк может с учетом положений внутренних актов признавать сделки клиентов сомнительными. В договоре общество согласилось с правом кредитной организации блокировать доступ к деньгам в отдельных случаях. В том числе речь идет о случаях, когда есть подозрения, что деятельность или операция по счету осуществляется для легализации преступных доходов.
Суды не учли следующее:
– общество обналичило крупную сумму денег, а целевое назначение не подтверждено документами. При этом клиент находится в списке компаний, которые имеют признаки транзитной;
– по запросам банка общество ни разу не обосновало хозяйственную деятельность и экономический смысл операций по счету. Часть представленных документов не соответствовала запросам;
– налоговые платежи по счету в банке не соответствовали уровню налоговой нагрузки. Доказательств ежеквартального представления отчетности в деле нет.
Также суды не приняли во внимание, что банк сообщал в уполномоченный орган о подозрительной деятельности клиента в целом. Тот факт, что он не указал конкретные операции общества, не имеет определяющего значения.
Документ: Постановление АС Московского округа от 31.03.2021 по делу N А40-68993/2020
Госдума решила обязать кредиторов обосновывать физлицам отказ предоставить ипотечные каникулы
Банки, МФО и некоторые другие кредиторы потребителей должны будут указывать в уведомлении об отказе предоставить ипотечные каникулы его причины.
Сейчас такой обязанности нет.
Поправку приняли во втором и третьем чтениях 12 мая. Она вступит в силу по истечении 10 дней после ее опубликования в виде ФЗ.
Документ: Проект Федерального закона N 1049782-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1049782-7)
Освобождение ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество предоставляется при наличии документированных оснований
Применение УСН предусматривает освобождение от обязанности по уплате налога в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 346.11 НК РФ).
Вышеуказанное освобождение от уплаты налога является льготой, применяющейся при условии подтверждения использования соответствующего имущества в предпринимательской деятельности.
Если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил заявление или не сообщил об отказе от ее применения, налоговая льгота предоставляется на основании полученных налоговым органом сведений.
При этом отмечено, что независимо от порядка применения налоговой льготы (по заявлению или без заявления) при предоставлении налоговой льготы налоговый орган должен располагать документированными основаниями (сведениями) для ее предоставления.
С 1 сентября 2021 года вступают в силу новые требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции
Требования разработаны в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ.
Специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:
на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
в местах общего пользования многоквартирных домов;
в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.
Специальные места и изолированные помещения должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, установленным СанПиН 1.2.3685-21, и, кроме того, требованиям СанПиН 2.1.3684-21.
Специальные места на открытом воздухе оснащаются:
знаком “Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции”;
пепельницами;
искусственным освещением (в темное время суток).
Настоящий Приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.
Признан утратившим силу Приказ Минстроя России и Минздрава России от 28.11.2014 N 756/пр/786н.
ФНС сообщает о неправомерности отказа в принятии банковских гарантий с указанием срока действия, приходящегося на нерабочий день
В статье 193 ГК РФ, а также в пункте 7 статьи 6.1 НК РФ закреплено правило, согласно которому, если последний день срока приходится на нерабочий день (признаваемый таковым в соответствии с законодательством или актом Президента РФ), днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Территориальным налоговым органам предписано руководствоваться нормами законодательства при решении вопроса о приеме (отказе в приеме) банковских гарантий и не допускать случаев отказа в приеме банковских гарантий с указанием срока действия, приходящегося на нерабочий день.
ФНС разъяснила, как заполнить заявление по форме N Р13014 при принятии решения об изменении места нахождения юрлица
При изменении места нахождения организация представляет в регистрирующий орган заявление по форме N Р13014 с приложением соответствующего решения. При этом в заявлении в пункте 6 проставляется значение “1” (принято решение об изменении места нахождения).
По истечении 20 дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юрлицом принято решение об изменении его места нахождения, в регистрирующий орган подаются необходимые документы для госрегистрации нового адреса.
ФНС России обращает внимание на то, что положения п. 6 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ не распространяются на случаи, когда новым адресом компании становится адрес места жительства ее участника, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников ООО, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации.
В таком случае в заявлении по форме N Р13014 в пункте 6 также проставляется значение “1” (принято решение об изменении места нахождения).
ФНП сообщает о принятии закона, повышающего удобство и скорость регистрации юрлиц и ИП в случае обращения с таким запросом к нотариусу
Разъяснено, что по новым правилам нотариус, который засвидетельствовал подлинность подписи будущего бизнесмена на заявлении для налоговой, будет сам направлять весь пакет документов в регистрирующий орган в электронном виде.
Еще один очевидный плюс нововведения – экономия заявителя, ведь теперь он будет платить лишь за одно нотариальное действие вместо двух.
Кроме того, принятый закон отменяет необходимость нотариального удостоверения доверенности для представителя в случае, если заявитель решил подать документы напрямую в ФНС с помощью доверенного лица.
<Информация> ФАС России от 28.05.2021 “ФАС: выход на “полку” магазина станет прозрачнее”
ФАС России советует уточнять порядок раскрытия информации торговыми сетями при выборе поставщиков продовольственных товаров
По итогам обобщения антимонопольной и судебной практики для обеспечения баланса интересов торговых сетей и их контрагентов (производителей и поставщиков) разработан проект методических рекомендаций.
В методических рекомендациях содержатся положения, которые проясняют для всех участников рынка критерии раскрытия информации. Таким образом, с одной стороны, они снижают риск нарушения закона о торговле со стороны торговых сетей, а с другой стороны, защищают интересы производителей продуктов питания, позволяют производителям и поставщикам заранее оценить для себя возможность заключения договора с торговой сетью исходя из раскрытой информации.
Ведомство считает, что методические рекомендации сделают выход на “полку” супермаркета для производителей и поставщиков прозрачнее и помогут небольшим производителям расширить каналы сбыта своей продукции.
Кассация: нельзя через суд обязать дать согласие на раздел земельного участка
Обществу передалив долгосрочную аренду муниципальный участок. Одно из своих зданий на нем оно продало предпринимателю. Тот решил разделить участок. Направил обществу схему, предложил ее согласовать. Общество отказалось.
Спор дошел до суда. Две инстанции иск предпринимателя удовлетворили. Экспертиза определила оптимальный вариант раздела участка. Общество обязали его согласовать.
Кассация не согласилась и отправила дело на новое рассмотрение. Предприниматель обратился в суд с требованием обязать общество согласовать схему раздела участка. Лицо можно понудить исполнить обязательство, которое у него есть, но не дать согласие на совершение какого-либо действия. Законодательством это не предусмотрено.
Цель предпринимателя – образовать участок, чтобы отдельно от общества пользоваться своим зданием. Для этого можно заявить требование о разделе участка. Судам следовало предложить предпринимателю уточнить формулировку либо разрешить спор исходя из очевидной материально-правовой цели.
Документы: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 02.05.2021 по делу N А10-5808/2019
Законом установлена обязанность кредиторов сообщать причины отказа предоставить ипотечные каникулы
Соответствующая поправка внесена в Федеральный закон “О потребительском кредите (займе)”.
Ранее кредитор был обязан лишь уведомить заемщика об отказе в удовлетворении его требования. Теперь в уведомлении необходимо будет указывать причины такого отказа.
Минфин России предлагает установить с 1 июля 2021 г. новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков
Поправками предлагаются следующие изменения:
максимальная автоматизация документооборота с использованием ЕИС в сфере закупок при направлении заказчиком обращения в контрольный орган;
внедрение единых форм обращений и уведомлений;
формирование обращения заказчика о включении в реестр при уклонении победителя от заключения контракта одновременно с протоколом об уклонении. Это направлено на исключение злоупотреблений, при которых заказчик мог не информировать контрольный орган об уклонившемся от заключения контракта победителе;
закрепление оснований, при которых участник закупки, поставщик (подрядчик, исполнитель) не могут быть включены контрольным органом в реестр;
введение порядка исправления технических ошибок, допущенных при ведении реестра. Теперь заказчик и участник закупки получат право направить такое обращение в контрольный орган, который обязан его рассмотреть не позднее 5 рабочих дней;
введение подробного порядка досрочного исключения информации из реестра в случае принятия соответствующего решения суда, а также в отношении лиц, которые не могли оказывать влияние на действия поставщика (подрядчика, исполнителя), приведшие к его включению в реестр;
закрепление подведомственности рассмотрения документов, что позволит всем участникам правоотношений однозначно определить орган, уполномоченный на прием и рассмотрение документов.
Доработанная редакция проекта правил размещена на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
<Информация> Росстандарта
“Торговые центры признаны самостоятельным видом экономической деятельности”
С 1 июля 2021 г. у торговых центров появятся самостоятельные коды ОКПД 2 и ОКВЭД 2
Сообщается, что приказом Росстандарта утверждены изменения в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), предусматривающие выделение деятельности и услуг по аренде и управлению собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества в отдельные коды вида экономической деятельности и коды продукции.
В частности, в общероссийские классификаторы введены следующие новые коды:
ОКВЭД 2: 68.20.21 Аренда и управление собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества, 68.20.29 Аренда и управление собственным или арендованным прочим нежилым недвижимым имуществом;
ОКПД 2: 68.20.12.000 Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных или арендованных нежилых помещений, 68.20.12 Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных или арендованных нежилых помещений, 68.20.12.100 Услуги по сдаче в аренду собственного или арендованного торгового объекта недвижимого имущества, 68.20.12.900 Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных или арендованных прочих нежилых помещений.
Отмечается, что утверждение самостоятельных кодов ОКПД 2 и ОКВЭД 2 обеспечит возможность разграничения деятельности и услуг по аренде и управлению собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества и другими видами нежилого недвижимого имущества. Это будет способствовать осуществлению адресного регулирования отношений, связанных с торговой недвижимостью, в том числе, и в части предоставления особых требований к субъектам отрасли, проведения процедур профильных проверок своевременного, а также отслеживания угрозы возникновения монополии в отрасли.
Изменения в классификаторы вводятся в действие с 1 июля 2021 года.
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
В постановление “Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации области и иных органов исполнительной власти области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих” внесены изменения.
Определена процедура подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих, государственного бюджетного учреждения Владимирской области “Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области” и его работников при предоставлении государственных услуг.
Информация подготовлена руководителем Бюро по защите прав предпринимателей ВОО «ОПОРЫ РОССИИ» Еленой Федоровой.
Записаться на бесплатную юридическую консультацию можно по номеру: (4922) 53-36-75 или по почте opora33@gmail.ru